Istilah jiedushi berasal dari simbol kantor mereka, lambang atau spanduk (jingjie 旌 節). Kata jiedu pertama kali muncul pada 108 M, ketika Liang Dong 梁 懂 diangkat sebagai komisaris militer (khusus) untuk semua pasukan (zhujun jiedushi 諸軍 節度使) dari pasukan barat kekaisaran Han kemudian 後 漢 (25-220 M). Pada 263 penaklukan kekaisaran Shu 221 (221-263) oleh pasukan Wei 曹魏 (220-265) berdiri di bawah komandan dengan surat perintah khusus (jiedu 節度), sebuah gelar yang diberikan kepada mereka oleh bupati Sima Zhao 司 馬昭 ( 211-265).
Kaisar kedua dinasti Tang, Li Shimin 李世民 (Kaisar Taizong 唐太宗, memerintah 626-649), juga menyandang gelar jiedu dalam arti menjadi pengawas pasukan pasukan wilayah Shaandong 陜 東. Dalam semua kasus ini, jiedu hanyalah fungsi sementara, seperti komandan wilayah dengan surat perintah khusus (shi chijie dudu 使 持節 都督), dan belum menjadi kantor.
Meskipun demikian, komandan khusus ini memiliki hak peradilan yang luar biasa, tidak hanya di bidang militer, tetapi juga dalam hukum perdata. Selama periode dinasti Selatan dan Utara 南北朝 (300 ~ 600), inspektur regional (cishi 刺史) sering memiliki gelar tambahan "dengan surat perintah militer khusus" (jia tejie dudu 加 持節 都督), namun hak yurisdiksi mereka cukup sempit. Dinasti Zhou Utara berumur pendek 北周 (557-581) menyebut panglima area fungsi ini (zongguan 總管). Pemegang gelar ini menguasai wilayah besar, tetapi tidak dapat mencampuri hak sipil. Kaisar Yang 隋煬帝 (memerintah 604-617) dari dinasti Sui 隋 (581-618) menghapuskan kantor ini, namun Tang memperkenalkannya kembali, dengan nama panglima tertinggi (dudu 都督). Perintah daerah (dudufu 都督府) segera dihapuskan di daerah tengah Tang Cina, dan hanya tetap merupakan unit administrasi penting di Wilayah Barat (xiyu 西域).
Unit dasar dari administrasi militer kerajaan Tang adalah garnisun (zhenshu 鎮 戍). Untuk kampanye besar, pemerintah pusat karena itu harus mengirim seorang jenderal-in-chief (dajiang 大將) yang mengelola perakitan tentara dengan memobilisasi garnisun dan merekrut pasukan tambahan. "Para jenderal rekrutmen" ini disebut * panglima tertinggi (xingjun zongguan 行軍總管), dalam kasus kampanye yang lebih besar * marsekal dari markas besar (xingjun yuanshuai 行軍 元帥) atau * kepala panglima tertinggi panglima markas (xingjun da zongguan tongling zhu zongguan 行軍 大 總管 統領 諸 總管, juga disebut jinglüe dashi 經 略 大使, lihat jinglüeshi 經略使). Di daerah-daerah kritis, pemerintah pusat Tang awal mengawali "pasukan siap" (zhengxing jundui 征 行 軍隊) yang setiap tahun dipindahkan ke garnisun lain dalam sistem rotasi.
Prosedur ini diperluas dan diintensifkan pada akhir abad ke-7 karena meningkatnya bahaya serangan dari kekaisaran Tibet 吐蕃, Türks 突厥 atau Kitans 契丹. Sistem rotasi dilepaskan dan jumlah pasukan di garnisun-garnisun penting di sekitar ibu kota ditingkatkan. Pentingnya panglima tertinggi yang dikirim meningkat, dan mereka diberikan tidak hanya hak untuk mengurus rekrutmen dan persiapan pasukan, tetapi juga diberikan komando permanen atas mereka. "Tentara yang berkampanye" (xingjun 行軍) menjadi tentara yang berdiri tegap, khususnya di wilayah barat ibukota Chang'an 長安 (Xi'an 西安, Shaanxi) yang modern, dan komandan-in-chief dari kantor pusat secara permanen dipekerjakan. Komisaris memanggil * komisaris utama dari semua pasukan daerah (zhujun jiedu dashi 諸軍 節度 大使).
Contoh pertama dari seorang komisioner militer pada sebuah jabatan reguler adalah Heba Yansi 賀拔 延嗣 (orang yang berasal dari Taɣbač), yang pada tahun 711 ditunjuk sebagai panglima (dudu) Liangzhou 涼州 dalam fungsi komisaris militer ( jiedushi) dari Hexi 河西. Pada paruh pertama abad ke-8 serangkaian komando militer reguler terbentuk di utara dan barat laut, yaitu Pinglu 平盧, Fanyang 范陽, Hedong 河東, Shuofang 朔方, Longyou 隴右, Hexi 河西, Empat Perintah Pertahanan dari Pasifikasi Barat (Anxi sizhen 安西 四 鎮, lihat Wilayah Barat 西域) dan delapan komisi militer Beiting 北 庭 (hari ini Ürümqi) dan Yizhou 伊州 (hari ini Hami 哈密). Selain itu, komisi militer dibentuk di barat daya dan selatan, yaitu sepuluh komando daerah (zhen 鎮) di provinsi Jiannan 劍南 dan Lingnan 嶺南 (barat daya dan selatan Cina). Biro komisaris militer adalah kursi komandan kepala daerah (dudu) setempat, ajudan komandan kepala daerah (da dudu changshi 大 都督 長史) atau pelindung jenderal (duhu 都 護). Dengan pengangkatan oleh kaisar mereka dibagikan spanduk ganda dan lambang (shuang jing shuang jie 雙 旌 雙節).
Komisioner militer memiliki hak penuh atas hukum militer setempat, yang ditandai dengan meterai khusus (jianjie 建 節) dan spanduk besar dengan enam wajah (liudu 六 纛), mengendalikan hak komisaris fiskal lokal (zhidushi 支 度 使) untuk mengatur pasokan militer, dan mengawasi agro-koloni militer lokal (tuntian 屯田), dengan bantuan yang disediakan garnisun. Komisioner militer dengan demikian memegang otoritas terbesar dalam yurisdiksi mereka. Dari masa pemerintahan Tianbao 天寶 (742-756) mereka bahkan diberikan yurisdiksi atas komisaris investigasi lokal (caifangshi 採訪 使), dan dengan demikian menyatukan kekuasaan atas militer, sipil dan administrasi yudisial, serta pendapatan keuangan dalam sirkuit. Karena mereka memiliki kendali atas beberapa perintah pertahanan (zhen), mereka juga disebut * perintah pertahanan komisioner (jiezhen 節 鎮). Lambang tertinggi adalah bersama manajer urusan dengan Sekretariat-Kanselir (tong Zhongshu Menxia pingzhangshi 同 中 書 門下 平章事, shixiang pendek 使相), sebuah judul yang menandakan bahwa seorang komisioner militer memiliki pengaruh terhadap keputusan pemerintah pusat.
Keadaan ini memberikan kekuatan militer dan keuangan terbesar ke tangan orang-orang lajang di daerah-daerah terpencil kekaisaran. Komisioner An Lushan 安禄山 dan Shi Siming capital mengancam ibukota dan secara kritis membahayakan kelangsungan hidup dinasti Tang. Setelah penindasan atas pemberontakan mereka (lihat pemberontakan An Lushan), pemerintah pusat memutuskan untuk membuat komando militer yang serupa di wilayah tengah kekaisaran, untuk mencegah invasi serupa dari daerah perbatasan. Pada paruh kedua periode Tang ada lebih dari dua puluh wilayah yang dikendalikan oleh komisaris militer. Di beberapa daerah, di mana tidak ada kantor komisaris militer dibuat, komisaris pertahanan (fangyushi 防禦 使) ditunjuk yang memiliki hak yang hampir sama, tetapi tidak membawa lambang seorang komisaris militer. Beberapa dari mereka merangkap komisaris investigasi (caifangshi), sebuah kantor yang kemudian berganti nama menjadi komisaris pengawasan (guanchashi 觀察 使). Atau, komisaris pertahanan secara bersamaan memegang jabatan komisaris pelatihan militer (du tuanlianshi 都 團練 使) atau komisaris pertahanan (du fangyushi 都 防御 使). Di wilayah perbatasan timur laut, komisioner militer juga secara bersamaan memegang jabatan komisaris pengamanan (anfushi 安撫使).
Biro komisaris militer dikelola oleh wakil komisaris (fushi 副使), agen (zhishi 支使), ajudan (xingjun sima 行軍 司馬), asisten administrasi (panguan 判官) dan hakim (tuiguan 推 官). Staf garnisun (jiangxiao 將 校) dikendalikan oleh petugas (yaya 押衙), inspektur militer untuk disiplin (yuhou 虞候) dan komandan (bingmashi 兵馬使).
Komisaris sendiri diangkat dan dikirim oleh pengadilan, tetapi bawahan dipilih oleh komisaris sendiri, dan pengadilan hanya menyetujui mereka. Juga kantor setinggi inspektur daerah (cishi) dipenuhi dengan orang-orang yang nyaman bagi pemegang kekuasaan lokal, para komisaris. Bahkan jika bawahan sipil seperti prefek dan hakim secara nominal hanya bertanggung jawab kepada administrasi pusat, mereka sebenarnya bertanggung jawab kepada komisaris militer. Pendapatan di sirkuit secara nominal dialokasikan untuk tiga tresure. Satu bagian dikirim ke ibukota, bagian kedua tetap di sirkuit, dan yang ketiga di prefektur. Banyak sirkuit dalam banyak kasus adalah yang terbesar, dan berada di disposisi kepada komisaris militer. Banyak dari mereka cukup berani untuk menolak pengiriman banyak pemerintah pusat ke Chang'an. Dalam situasi seperti ini pemerintah pusat menderita kekurangan keuangan yang substansial.
Pada paruh kedua periode Tang komisaris militer dalam banyak kasus memiliki kontrol penuh atas yurisdiksi mereka, dan lebih atau kurang independen dari pemerintah pusat. Sirkuit bahkan diganti nama dan dipanggil dengan sebutan militer mereka, mis. sirkuit Zelu 澤潞 (Changzhi 長治 modern, Shanxi) disebut Zhaoyi jun 昭義軍 "prefektur militer Zhaoyi". Karakter militer pemerintah lokal selama periode Tang akhir dapat dilihat dalam penunjukan fanzhen 藩鎮 "perintah pertahanan" yang menggantikan kata-kata lu "sirkuit" atau bahkan zhou 州 "prefektur".
Mengikuti kebutuhan saat itu, beberapa komisaris militer bergabung dengan aliansi melawan yang lain atau melawan pemerintah pusat. Beberapa bahkan berani mengambil alih gelar kaisar, yang paling berani dari mereka juga memperkenalkan motto pemerintahan baru. Hasil dari kecenderungan ini adalah disintegrasi kekaisaran Tang dan munculnya selusin negara merdeka. Bahkan di dalam wilayah negara-negara ini, yang dikenal sebagai Lima Dinasti 五代 (907-960) dan Sepuluh Negara 十 國 (902-979), komisaris militer menentang penyatuan teritorial dan menggulingkan satu atau beberapa rezim lainnya. Komisi militer bahkan menjadi posisi yang dapat diwariskan, dan menghasilkan "dinasti" komisaris mereka sendiri.
Dinasti Song 宋 (960-1279), juga muncul dari pemerintahan militer, melakukan segalanya untuk menghindari komisioner militer yang mendapatkan terlalu banyak pengaruh. Beberapa komisaris militer hanya mengendalikan satu prefektur (zhou), yang lain juga "komandan cabang" (zhijun 支 郡), dan memiliki kontrol militer, administrasi, dan keuangan atas wilayah ini. Kaisar Taizu 宋太祖 (memerintah 960-975) memutuskan untuk mencabut komisaris militer dari kekuatan keuangan mereka, dan meninggalkan mereka hanya apa yang diperlukan untuk membayar dan memasok pasukan di yurisdiksi mereka. Pada 965 ia memerintahkan bahwa dari semua komisi militer, pasukan terbaik harus dikirim ke staf garnisun metropolitan. Dengan cara ini, pemerintah pusat dilindungi terhadap upaya komisioner militer lebih lanjut untuk menaklukkan ibukota dan mengancam dinasti yang berkuasa.
Setelah penaklukan Cina tengah, Taizu menundukkan semua pasukan lokal ke komando pusat dan tidak menunjuk komisaris militer di wilayah ini. Pada 977 ia menerapkan ukuran ini untuk seluruh kekaisaran, dan hanya menyisakan kontingen kecil pasukan di tangan komisaris militer. Dia juga merampas mereka dari "komandan cabang", dan dengan demikian mengurangi ukuran komisi militer. Prefektur dipimpin oleh personil sipil yang langsung dikirim dari ibukota dan dipilih dari kumpulan orang-orang yang dapat dipercaya. Langkah ini menghilangkan semua komisaris militer dari hak untuk ikut campur dalam masalah sipil. Semakin banyak jabatan komisaris militer kehilangan makna konkretnya dan diubah menjadi jabatan formal tanpa kekuatan nyata. Itu dianugerahkan kepada anggota rumah kekaisaran, pada saudara kaisar (waiqi 外戚), pada kepala suku suku asli di barat daya, atau pada putra jenderal yang berjasa. Semua memiliki hak untuk menunjukkan warna seorang komisioner militer dan diperlakukan dengan sangat hormat seremonial.
Kantor komisaris militer juga digunakan oleh kekaisaran Liao 90 (907-1125) dan Jin 金 (1115-1234). Dinasti Tangutan yang memerintah atas kekaisaran Xia Barat 10 (1038-1227) juga berasal dari keluarga komisaris militer. Dinasti Yuan 元 (1279-1368) memutuskan untuk menyingkirkan gelar tersebut, bahkan jika itu hanya dengan cara yang terhormat pada periode Song Selatan 南宋 (1127-1279).
Sources:
Chen Zhong’an 陳仲安, Chen Zhen 陳振 (1992). "Jiedushi 節度使", in Zhongguo da baike quanshu chubanshe 中國大百科全書, Zhongguo lishi 中國歷史 (Beijing/Shanghai: Zhongguo da baike quanshu chubanshe), Vol. 1, 446.
Li Bingzhong 李秉忠, Wie Canjin 衛燦金, Lin Conglong 林從龍, ed. (1990). Jianming wenshi zhishi cidian 簡明文史知識詞典 (Xi'an: Shaanxi renmin chubanshe), 407.
Li Jingwen 李景文 (1998). "Jiedushi 節度使", in Tang Jiahong 唐嘉弘, ed. Zhongguo gudai dianzhang zhidu da cidian 中國古代典章制度大辭典 (Zhengzhou: Zhongzhou guji chubanshe), 387.
Lü Zongli 呂宗力, ed. (1994). Zhongguo lishi guanzhi da cidian 中國歷代官制大辭典 (Beijing: Beijing chubanshe), 197.
Pi Chunxie 皮純協, Xu Liming 徐理明, Cao Wenguang 曹文光, ed. (1986). Jianming zhengzhixue cidian 簡明政治學辭典 (Zhengzhou: Henan renmin chubanshe), 148.
Wang Songling 王松齡, ed. (1991). Shiyong Zhongguo lishi zhishi cidian 實用中國歷史知識辭典 (Changchun: Jinlin wenshi chubanshe ), 64.
Wuhan daxue lishi xi Jianming lishi cidian bianxuezu 武漢大學歷史系《簡明歷史辭典》編寫組, ed. (1983). Jianming lishi cidian 簡明歷史辭典 (Zhengzhou: Henan renmin chubanshe), 795.
Zhang Zhenglang 張政烺, ed. (1990). Zhongguo gudai zhiguan da cidian 中國古代職官大辭典 (Zhengzhou: Henan renmin chubanshe), 258.
Zhou Fazeng 周發增, Chen Longtao 陳隆濤, Qi Jixiang 齊吉祥, ed. (1998). Zhongguo gudai zhengzhi zhidu shi cidian 中國古代政治制度史辭典 (Beijing: Shoudu shifan daxue chubanshe), 15.
referensi:
http://www.chinaknowledge.de/History/Terms/jiedushi.html
Komentar
Posting Komentar